Совет Европейского союза продлил до 22 сентября 2029 года индивидуальные санкции против более чем 3,000 человек и организаций, которых ЕС считает ответственными за подрыв или угрозу территориальной целостности, суверенитету и независимости Украины.
Трехлетнее продление длиннее прежних циклов пересмотра. ЕС также решил не продлевать включение трех человек и одной организации и исключил трех умерших. Reuters сообщило, что среди исключенных оказались российские миллиардеры Алишер Усманов и Михаил Фридман.
Что включают санкции
Меры предусматривают замораживание активов, запрет предоставлять включенным в список лицам и организациям средства или экономические ресурсы, а также ограничения на поездки для физических лиц. Режим резко расширился после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
Совет ЕС заявляет, что санкции должны ограничивать способность России вести войну, сокращать доступ к технологиям и рынкам и воздействовать на лиц и организации, которые, по оценке ЕС, поддерживают военные усилия или подрывают украинский суверенитет.
Почему исключения вызвали спор
Reuters сообщило, что Франция добивалась исключения Усманова, а Люксембург поддержал снятие санкций с Фридмана. Поскольку решение требовало согласия правительств ЕС, переговоры показали напряжение между единством санкционной политики и национальными или юридическими соображениями отдельных стран.
Украина раскритиковала исключения. В то же время снятые с санкций лица оспаривали ограничения в судах и не соглашались с основаниями для их сохранения. Их исключение не отменяет общий санкционный режим.
Что меняет трехлетнее продление
Продление до 2029 года уменьшает необходимость частых политических переговоров о возобновлении режима и дает банкам, компаниям и другим организациям более длинный горизонт для соблюдения требований.
Списки при этом могут меняться после пересмотров, судебных решений или новых политических шагов. Поэтому срок действия режима следует отличать от статуса конкретного человека или организации внутри него.