Der Rat der Europäischen Union hat die personenbezogenen Sanktionen gegen mehr als 3.000 Personen und Organisationen, denen er eine Untergrabung oder Bedrohung der territorialen Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine vorwirft, bis zum 22. September 2029 verlängert.
Die Verlängerung um drei Jahre ist länger als frühere Überprüfungszyklen. Die EU beschloss außerdem, die Einträge von drei Personen und einer Organisation nicht zu erneuern und drei Verstorbene zu streichen. Reuters berichtete, dass die russischen Milliardäre Alisher Usmanov und Mikhail Fridman zu den Gestrichenen gehören.
Was die Sanktionen umfassen
Zu den Maßnahmen gehören das Einfrieren von Vermögenswerten, das Verbot, gelisteten Parteien Gelder oder wirtschaftliche Ressourcen bereitzustellen, sowie Reisebeschränkungen für Personen. Das Regime wurde nach Russlands groß angelegtem Angriff auf die Ukraine im Februar 2022 deutlich ausgeweitet.
Der Rat erklärt, die Sanktionen sollten Russlands Fähigkeit zur Kriegsführung einschränken, Zugang zu Technologien und Märkten begrenzen und Akteure treffen, die nach Ansicht der EU den Krieg unterstützen oder die ukrainische Souveränität untergraben.
Warum die Streichungen umstritten sind
Reuters zufolge drängte Frankreich auf die Streichung Usmanovs, während Luxemburg Fridmans Entfernung unterstützte. Da die Entscheidung die Zustimmung der EU-Regierungen erforderte, zeigten die Verhandlungen die Spannung zwischen einem einheitlichen Sanktionskurs und nationalen oder rechtlichen Interessen einzelner Mitgliedstaaten.
Die Ukraine kritisierte die Streichungen. Die betroffenen Personen hatten ihrerseits rechtliche Schritte gegen die Sanktionen eingeleitet und die Grundlage für deren Fortsetzung bestritten. Ihre Entfernung beendet das breitere Sanktionsregime nicht.
Was eine Verlängerung um drei Jahre verändert
Die Verlängerung bis 2029 verringert die Notwendigkeit häufiger politischer Verhandlungen über eine Erneuerung und gibt Banken, Unternehmen und anderen Organisationen einen längeren regulatorischen Horizont für die Einhaltung der Regeln.
Die Listen können sich dennoch durch Überprüfungen, Gerichtsurteile oder neue politische Entscheidungen ändern. Daher muss zwischen der Dauer des Sanktionsregimes und dem Status einer einzelnen Person oder Organisation unterschieden werden.
