ساعر در اعلامیه ۲۰ اکتبر گفت بارون دیواویسی واکا، دبیرکل مجمع، به او اطلاع داده که رهبران منطقه در نشست پالائو با درخواست اسرائیل موافقت کردهاند. خبر پذیرش همچنان به اعلام اسرائیل نسبت داده میشود: در منابع بررسیشده برای این گزارش، بیانیه جداگانهای از مجمع که نام اسرائیل را تأیید کند در دسترس نبود.
بر اساس گزارش رویترز، وزارت خارجه اسرائیل این ترتیبات را مشارکت در مسیر شراکت بخشی مجمع توصیف کرده است. این جایگاه با عضویت کامل در سازمان منطقهای تفاوت دارد.
ساعر چه اعلام کرد؟
ساعر گفت درخواست اسرائیل را در سفر ماه ژوئن خود به فیجی ارائه کرده بود. اعلامیه او این درخواست را به تصمیم بعدی رهبران در پالائو پیوند میدهد، اما روز دقیق موافقت را مشخص نمیکند.
مجمع ۱۸ کشور و قلمرو اقیانوس آرام، از جمله استرالیا، نیوزیلند، فیجی، پاپوآ گینه نو و چند کشور جزیرهای کوچکتر را گرد هم میآورد. بر اساس معرفی رسمی آن، رهبران با اجماع تصمیم میگیرند و دبیرخانه سیاستها و ابتکارهای منطقهای مورد توافق را هماهنگ میکند.
شراکت خارجی اعلامشده، اسرائیل را به نوزدهمین عضو مجمع تبدیل نمیکند. این تفاوت برای درک دامنه تحول ضروری است.
زمینههای همکاری پیشنهادی
وزارت خارجه مدیریت آب، نمکزدایی، کشاورزی، سازگاری با تغییرات اقلیمی، نوآوری و توسعه پایدار را حوزههایی معرفی کرده که اسرائیل میتواند در آنها مشارکت کند.
اینها زمینههای همکاری پیشنهادی هستند، نه فهرستی از پروژههای تکمیلشده. در اطلاعات در دسترس این گزارش، بسته پروژه امضاشده، تخصیص بودجه یا جدول زمانی اجرا احراز نشد.
ساعر گفت اسرائیل و مجمع برنامه اقدام مشترک و سازوکاری برای نظارت بر اجرای آن تهیه خواهند کرد. این فرایند مشخص میکند چارچوب دیپلماتیک چگونه به فعالیتهای معین تبدیل شود و پیشرفت آن چگونه سنجیده شود.
گام بعدی، تهیه برنامه اقدام
این اعلام در پی گسترش حضور دیپلماتیک اسرائیل در اقیانوس آرام صورت میگیرد. ساعر به سفارت اسرائیل در فیجی اشاره کرد که به گفته او به ۹ کشور جزیرهای دیگر نیز خدمات میدهد، و همچنین سفارتهایی که پاپوآ گینه نو، فیجی و نائورو در اورشلیم گشودهاند.
این ارتباطات دیپلماتیک زمینه درخواست را توضیح میدهد. اما نشان نمیدهد که همه اعضای مجمع تعهدات سیاسی تازهای به اسرائیل دادهاند یا حمایت از آن در رأیگیریهای مشخص بینالمللی را پذیرفتهاند.
جزئیات مهم بعدی، شرایط تأییدشده شراکت و محتوای برنامه اقدام پیشنهادی است: چه فعالیتهایی توافق میشود، چه کسی آنها را اجرا میکند و چه منابعی اختصاص مییابد. اعلامیه جهت مطلوب همکاری را نشان میدهد؛ جزئیات اجرایی هنوز باید منتشر شود.
برای پوشش دیپلماتیک مرتبط، گزارش گشایش سفارت کلمبیا در اورشلیم را بخوانید.