Der Vorschlag betrifft die Frage, wie Menschen gegenüber einem Dienstleister ihre Identität nachweisen. Nach Angaben der Cyberdirektion könnten Banken oder Versicherer künftig auf eine Prüfung über staatliche Infrastruktur zurückgreifen, anstatt erneut ein Foto des Ausweises anzufordern. Das private Kundenkonto und die darin ausgeführten Vorgänge blieben vom Identifizierungssystem getrennt.
Neue Aufgaben für vorhandene Infrastruktur
Laut Cyberdirektion sind rund 5,5 Millionen Nutzer im staatlichen Identifizierungssystem registriert. Die Strategie sieht vor, diese Infrastruktur schrittweise auch Einrichtungen außerhalb der Regierung zugänglich zu machen. Im Mittelpunkt stehen Finanzdienstleistungen, Gesundheitswesen, Telekommunikation und Versicherungen. Damit würde ein bereits bestehendes staatliches System eine breitere Aufgabe erhalten.
Diese Grundlage ist seit mehreren Jahren in Betrieb. Ein im Mai 2026 veröffentlichter Bericht des Staatskontrolleurs hält fest, dass das nationale Identifizierungssystem und der persönliche Bereich für Regierungsdienste 2019 gestartet sind. Der Bericht beschreibt die Identifizierung als Zugang zu digitalen Diensten, die einen Identitätsnachweis verlangen. Der persönliche Bereich dient dagegen dem Abruf von Informationen und der Abwicklung von Behördenangelegenheiten.
Identitätsprüfung führt nicht zu einem gemeinsamen Konto
Calcalist berichtete am 8. November, dass private Anbieter das geplante Verfahren bei der Registrierung neuer Kunden zur Identitätsprüfung einsetzen sollen. Für spätere Anmeldungen am jeweiligen Konto würden die Unternehmen ihre eigenen Verfahren beibehalten, etwa Passwörter oder an das Telefon gesendete Codes.
Diese Unterscheidung begrenzt die Bedeutung einer gemeinsamen Identifizierung. Eine Person könnte ihre Identität über eine zentrale Infrastruktur bestätigen lassen, ohne dass sämtliche Konten zusammengelegt werden. Die Cyberdirektion betont, dass der Vorschlag der Regierung keinen Zugriff auf die Aktivitäten in privaten Konten verschaffen würde. Das nationale System solle ausschließlich feststellen, wer der Nutzer ist.
Dokumente auf dem Telefon, physische Ausweise bleiben
Der zweite Bestandteil ist eine nationale Identitäts-Wallet. Nach Angaben der Cyberdirektion soll sie staatlich ausgestellte Bescheinigungen, Lizenzen, Genehmigungen und andere amtliche Dokumente auf dem Telefon aufnehmen. Diese könnten anschließend digital vorgelegt und auf Echtheit geprüft werden. Auch Ansprüche auf Leistungen und die dafür benötigten Angaben ließen sich damit nachweisen beziehungsweise übermitteln.
Die vorgesehene Funktion geht über das Speichern einer Datei zum späteren Ansehen hinaus. Sie umfasst auch die Prüfung des Dokuments bei seiner Vorlage. Die Cyberdirektion erklärt, dass die Wallet sowohl bei einem persönlichen Termin als auch online eingesetzt werden könnte. Physische Dokumente würden laut Mitteilung weiterhin ausgestellt und könnten wie bisher verwendet werden.
Weniger verstreute Dokumentenkopien
Die Cyberdirektion begründet den Vorschlag auch mit dem Schutz persönlicher Informationen. Ausweisfotos und andere persönliche Unterlagen würden derzeit in zahlreichen Datenbanken gespeichert, teilweise ohne ausreichenden Schutz. Eine nationale Prüfung könnte aus ihrer Sicht das Sammeln solcher Kopien verringern und die Gefährdung durch Datenlecks oder Identitätstäuschung reduzieren.
Das sind Ziele des Vorhabens, keine nach einer Einführung gemessenen Ergebnisse. Calcalist zufolge bezeichnete Naama Ben Tzvi, Leiterin der Einheit für Identifizierung und biometrische Anwendungen, das Verfahren als zusätzliches Instrument, das Banken neben anderen Systemen einsetzen könnten. Der Vorschlag würde folglich nicht sämtliche Identitätsprüfungen der Dienstleister ersetzen.
Erst Stellungnahmen, dann Genehmigung und Umsetzung
Nach Angaben der Cyberdirektion entstand die Strategie gemeinsam mit der nationalen Digitalagentur, der Bevölkerungs- und Einwanderungsbehörde, der Haushaltsabteilung des Finanzministeriums, dem Generalrechnungsführer und der Bank of Israel. Die Bekanntgabe erfolgte zum Beginn der nationalen Cyberschutzwoche vom 8. bis 12. November.
Laut Calcalist sollen zunächst öffentliche Stellungnahmen geprüft und Änderungen eingearbeitet werden. Anschließend soll die Strategie zusammen mit einem Umsetzungsplan für fünf Jahre der Regierung zur Genehmigung vorgelegt werden. Dieser Zeitraum ist noch kein verbindlicher Einführungstermin und keine Frist, bis zu der sämtliche Dienste angeschlossen sein werden. Vorerst können sich Bürger und andere Interessierte entsprechend der offiziellen Mitteilung bis Ende November zum Entwurf äußern.
