A proposta trata da forma como uma pessoa comprova sua identidade perante um prestador de serviços. Segundo a Diretoria, um banco ou uma seguradora poderia, no futuro, recorrer à infraestrutura do Estado em vez de solicitar mais uma foto do documento de identificação. A conta privada e as atividades realizadas nela permaneceriam separadas do sistema de identificação.
Uma estrutura existente com função mais ampla
De acordo com a Diretoria, cerca de 5,5 milhões de usuários estão cadastrados no sistema governamental de identificação. A estratégia propõe estender gradualmente essa infraestrutura a organizações fora do governo, com foco nos setores financeiro, de saúde, telecomunicações e seguros. O plano ampliaria a função de uma estrutura pública já em operação.
Essa base funciona há vários anos. Um relatório do Controlador do Estado publicado em maio de 2026 registra que o sistema nacional de identificação e a área pessoal de serviços governamentais entraram em funcionamento em 2019. O documento descreve a identificação como a porta de acesso aos serviços digitais que exigem comprovação de identidade. A área pessoal permite consultar informações e realizar procedimentos junto ao governo.
Verificar a identidade não significa unificar contas
O Calcalist informou em 8 de novembro que os prestadores privados usariam o mecanismo proposto para verificar a identidade dos clientes durante o cadastro. Nos acessos posteriores à conta, as organizações manteriam seus próprios métodos, como senhas ou códigos enviados ao celular.
Essa diferença delimita o alcance de uma identificação comum. Uma pessoa poderia comprovar quem é por meio de uma infraestrutura compartilhada sem transformar todas as suas contas em uma só. A Diretoria de Cibersegurança ressaltou que a proposta não daria ao governo acesso às atividades dentro das contas privadas. A função do sistema nacional seria apenas verificar a identidade do usuário.
Documentos no celular, com versões físicas mantidas
O segundo componente é uma carteira nacional de identidade. Segundo a Diretoria, ela reuniria no celular certificados, licenças, autorizações e outros documentos oficiais emitidos pelo Estado, permitindo sua apresentação e autenticação digital. Também poderia comprovar o direito a serviços e compartilhar as informações necessárias para obtê-los.
A função proposta vai além de guardar um arquivo para consulta. Ela inclui verificar a autenticidade do documento no momento em que ele é apresentado. A Diretoria afirma que a carteira poderia ser usada tanto no atendimento presencial quanto pela internet. O comunicado estabelece que os documentos físicos continuariam sendo emitidos e poderiam ser utilizados normalmente.
Reduzir a circulação de cópias
A Diretoria argumenta que fotos de documentos de identificação e outros registros pessoais são armazenados atualmente em numerosas bases de dados, às vezes sem proteção adequada. Na avaliação do órgão, recorrer à verificação nacional poderia diminuir a coleta dessas cópias e a exposição a vazamentos e fraudes de identidade.
Esses são objetivos do programa, e não resultados medidos após sua implementação. Segundo o Calcalist, Naama Ben Tzvi, chefe da Unidade de Identificação e Aplicações Biométricas, descreveu o mecanismo como uma ferramenta adicional que um banco poderia utilizar junto com outros sistemas. A proposta, portanto, não eliminaria todas as verificações realizadas pelos prestadores de serviços.
Consulta antes da aprovação e da execução
A Diretoria informou que elaborou a estratégia com a Agência Digital Nacional, a Autoridade de População e Imigração, o Departamento de Orçamento do Ministério das Finanças, o Contador-Geral e o Banco de Israel. O anúncio ocorreu no início da Semana Nacional de Proteção Cibernética, realizada de 8 a 12 de novembro.
De acordo com o Calcalist, a análise das contribuições e a revisão do texto devem anteceder a apresentação da estratégia ao governo, para aprovação, junto com um plano de implementação de cinco anos. Esse período não representa uma data de lançamento garantida nem um prazo para incorporar todos os serviços. Por enquanto, a etapa aberta ao público é enviar observações sobre a proposta até o fim de novembro, conforme o anúncio oficial.
