ישראל ואלבניה חתמו על הסכמי תעופה ושיתוף פעולה בטירנה

שתי חתימות, שני תחומים

שר החוץ גדעון סער חתם בטירנה על הסכם התעופה עם שר התשתיות והאנרגיה של אלבניה, אנאה קרקאצ'י. לפי פספורטניוז, החתימה תואמה עם שרת התחבורה מירי רגב ונערכה לאחר שיח ממושך בין הגורמים הממשלתיים.

בנפרד נחתם הסכם לשיתוף פעולה כללי עם שר החוץ האלבני פריט הוקסה. ההבחנה חשובה: הסדרת שירותי תעופה ומסגרת להתקשרויות בין ממשלות הן פעולות שונות, גם כאשר הן נחתמות במסגרת אותו ביקור מדיני. עצם החתימה אינה הודעה על פתיחת קו טיסה מסוים.

התיאום עם משרד התחבורה מצביע על השתתפות הגורמים האחראים לתעופה במהלך המדיני. בדיווח מופיעים גם השר החותם וגם השרה שעמה תואמה החתימה, בלי לייחס להם החלטה מסחרית של חברת תעופה.

הביקוש הישראלי והמשמעות לנוסעים

פספורטניוז דיווח כי מספר הישראלים המבקרים באלבניה גדל מכ-7,000 לכ-100 אלף בשנה בתוך שלוש שנים. הוקסה התייחס בנפרד ליותר מ-100 אלף מבקרים ישראלים בשנה הקודמת, לפי דיווח של JNS. מדובר בתיאורים של תנועת התיירות, ולא בהתחייבות למספר נוסעים עתידי.

הסכם התעופה נועד לאפשר הרחבה של היצע הטיסות ולתמוך בתיירות. עם זאת, בדיווחים לא נמסרו מועד תחילה לשירות חדש, התחייבות של חברת תעופה להוסיף מושבים או מחירי כרטיסים בעקבות ההסכם.

לכן, עבור נוסעים ישראלים, השלב המעשי יהיה פרסום לוחות טיסות והחלטות של החברות המפעילות. ההסכם יוצר מסגרת להרחבת הפעילות, אך אינו מאפשר להסיק שכבר ניתן להזמין טיסה נוספת או שמחירי הנסיעות ישתנו במועד מוגדר.

המסגרת לחברות הישראליות

לפי פספורטניוז, ההסכם הממשלתי המורחב נועד לאפשר לממשלת אלבניה להתקשר ישירות עם חברות ישראליות. סער אמר כי הוא יפתח הזדמנויות עסקיות לחברות משתי המדינות, והוקסה הציג אותו כצעד להעמקת היחסים.

מסגרת להתקשרות אינה חוזה שבוצע. בהודעות שפורסמו לא זוהו ספק ישראלי שנבחר, סכום של עסקה חדשה או לוח זמנים למכרזים שייערכו בעקבות החתימה. המשמעות המסחרית תתברר עם פרסום פרויקטים מוגדרים והתקשרויות בפועל.

במהלך הביקור נפגש סער גם עם ראש הממשלה אדי ראמה ועם יו"ר הפרלמנט ניקו פלשי. בתיאורו הפומבי של הביקור הוא הדגיש אינטרסים משותפים, קשרים בין הפרלמנטים והרחבת שיתוף הפעולה. כך הוצבו ההסכמים בתוך מהלך מדיני רחב יותר.

ההקשר הישראלי והקשר ההיסטורי

סער הודה לאלבניה על עמידתה לצד ישראל והזכיר את הצלת היהודים בידי אלבנים בתקופת השואה. JNS דיווח על דבריו ועל התייחסות הוקסה לציון 35 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין המדינות.

הקשר ההיסטורי מסביר חלק מהמסרים שנלוו לביקור, אך אינו מחליף את תנאי ההסכמים. הידידות היא ההקשר המדיני; שירותי התעופה והאפשרות להתקשרויות ממשלתיות הם התחומים שבהם ניתן יהיה לבחון תוצאות מעשיות. גם הצהרות חיוביות של שני השרים אינן קובעות לבדן היקף פעילות חדש.

מה יקרה בהמשך

הדיווחים מאשרים כי ההסכמים נחתמו ב-12 באוקטובר. הם אינם קובעים באיזו מהירות יתווספו טיסות, אילו חברות יפעלו במסגרת ההסכם הכללי או מתי יוכרזו פרויקטים.

הודעות נוספות של הממשלות, חברות התעופה והעסקים המשתתפים יידרשו כדי לזהות מועדי יישום ותוכניות קונקרטיות. בשלב זה, ההתפתחות המאושרת היא הרחבת המסגרת לשיתוף פעולה בין ישראל לאלבניה, בעוד התוצאות התפעוליות והמסחריות שלה עדיין צפויות להתברר.