Судья Ноам Сольберг полностью или частично удовлетворил пять из шести жалоб и отклонил оставшуюся. Таким образом, решение не объявляет любое официальное появление премьер-министра запрещенной агитацией. Оценка проводилась применительно к отдельным публикациям.
Когда служебная деятельность становится агитацией
Дела касались выступлений в пресс-зале канцелярии премьер-министра, на военных церемониях и совещаниях по безопасности. Контрольные организации утверждали, что созданные материалы продвигали кампанию Нетаньяху за счет ресурсов, недоступных другим кандидатам на выборах.
Сольберг рассмотрел использование официальных площадок и средств производства. Согласно сообщениям о решении, представление военных и дипломатических достижений как личных политических заслуг может превращать служебное мероприятие в предвыборную рекламу.
Поэтому вопрос не ограничивался текстом речи. Государственная съемка, каналы распространения и доступ к военным мероприятиям также имели значение при оценке преимущества, которое материал давал действующему главе правительства перед соперниками.
Разные требования к разным аккаунтам
В двух случаях Сольберг распорядился убрать соответствующие выступления как из официальных каналов, так и из личных аккаунтов Нетаньяху. Еще в трех случаях полностью или частично удалить материалы требовалось из официальных аккаунтов, сообщила The Times of Israel.
Шестая жалоба была отклонена, поскольку судья не признал соответствующую речь предвыборной агитацией. Решение разграничивает конкретные публикации вместо общего запрета на коммуникацию премьер-министра во время исполнения им государственных обязанностей.
Сольберг также обязал Нетаньяху лично оплатить в общей сложности 29 тысяч шекелей судебных расходов. Это возмещение издержек по рассмотренным делам, а не уголовное наказание или приговор за совершение преступления.
Пример визита в Ливан
Один эпизод касался поездки на пост израильской армии в южном Ливане. В сообщениях о решении проводилось различие между законным служебным визитом для поддержки военнослужащих и смонтированным роликом, подчеркивавшим достижения правительства и Нетаньяху.
Судья счел проблематичным использование государственного видеоматериала для такой политической подачи. Официальная задача в сфере безопасности не дает автоматически права на любое последующее предвыборное использование снятых во время поездки кадров.
При этом решение не устанавливает, что сама военная деятельность была вымышленной или упомянутые успехи в безопасности обязательно являлись ложными. Предметом разбирательства было использование материалов в избирательном контексте, а не такая оценка операций.
Таким образом, для исполнения решения имеет значение не только содержание конкретного ролика, но и то, на каком именно аккаунте он опубликован и какая часть должна быть удалена.
Исполнение решения перед выборами
Следующий непосредственный шаг заключается в удалении и редактировании материалов в затронутых аккаунтах. Изученные сообщения не позволяли установить, выполнены ли все требования и последуют ли дополнительные юридические действия по этим публикациям.
Содержательного ответа Нетаньяху или его канцелярии на конкретное решение от 4 октября найдено не было. Отсутствие ответа не означает признания нарушения и не доказывает намерения оспорить постановление.
Перед голосованием 27 октября решение очерчивает рамки коммуникации действующего главы правительства, который одновременно ведет кампанию. Его практическое действие зависит от конкретных роликов и каналов, а не представляет собой всеобщий запрет государственных объявлений.