Le président israélien Isaac Herzog devrait charger Gadi Eisenkot de former le prochain gouvernement dimanche 8 novembre 2026, selon les informations publiées samedi par Ynet. Le président a annoncé son intention d’attribuer le mandat ce jour-là, sans encore désigner officiellement son bénéficiaire.
Le dirigeant de Yashar! a obtenu les recommandations de partis représentant 67 députés. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu en a reçu 46, tandis que les 7 élus de Judaïsme unifié de la Torah n’ont recommandé aucun candidat. Eisenkot dispose donc d’une avance nette à l’issue des consultations présidentielles. Les formations qui l’ont soutenu doivent toutefois encore s’entendre sur la composition et les appuis d’un gouvernement.
Liberman refuse une dépendance envers les partis arabes
Une difficulté majeure vient du bloc sur lequel Eisenkot entend s’appuyer. Avigdor Liberman, chef d’Israël Beitenou, continue de rejeter un gouvernement dépendant du soutien parlementaire des partis arabes. Dans des propos rapportés vendredi par Ynet, il a précisé que cette opposition s’étendait à un gouvernement dont l’entrée en fonction serait rendue possible par l’abstention de Ra’am et de la Liste commune.
Sur d’autres dossiers, Liberman se montre prêt à négocier. Il a accepté le principe de compromis, y compris sur la loi relative à la conscription, ouvrant ainsi la voie à des discussions avec les partis haredim, ou ultraorthodoxes. Il privilégie une coalition de 61 députés qui ne dépende ni de Ra’am ni de la Liste commune.
Or Israël Beitenou fait partie des quatre formations qu’Eisenkot veut réunir au gouvernement. Même si des arrangements étaient trouvés avec des partis extérieurs au bloc, il faudrait donc résoudre le désaccord avec un partenaire appelé à y participer. Leur recommandation commune en faveur d’Eisenkot ne règle pas cette question.
Un premier gouvernement fondé sur quatre partis et 48 sièges
Eisenkot souhaite commencer par une coalition réunissant Yashar!, B’Yachad, dont le nom signifie « Ensemble », les Démocrates et Israël Beitenou. Ces quatre partis comptent au total 48 députés.
Selon Ynet, d’autres formations ou des députés pourraient rejoindre le gouvernement dès sa création ou par la suite, à condition d’accepter les principes qu’il a fixés.
Ces principes comprennent la reconnaissance d’Israël comme État juif et démocratique, l’adhésion aux valeurs de la Déclaration d’indépendance et l’obligation pour tous d’effectuer un service militaire, national ou civil. Ils prévoient également de reconnaître le Hamas comme une organisation terroriste et de s’engager à démanteler ses structures militaires et son appareil de gouvernement.
Le journaliste politique Amit Segal a décrit dans un message sur Telegram le dispositif parlementaire envisagé : un gouvernement minoritaire de 48 députés, soutenu de l’extérieur par les partis arabes, avec une éventuelle abstention de Judaïsme unifié de la Torah. Il s’agit d’une voie qu’Eisenkot cherche à suivre. Aucun accord entre l’ensemble des partis concernés n’a été annoncé.
L’obligation de service demeure elle aussi un sujet de négociation. Eisenkot la maintient parmi les conditions pour participer à son gouvernement, alors que Liberman présente la loi sur la conscription comme un dossier ouvert au compromis. Les modalités susceptibles de concilier ces positions restent à définir.
Herzog examine les possibilités au-delà des recommandations
Ra’am et la Liste commune se sont joints aux quatre partis du bloc pour recommander Eisenkot au président. Ses soutiens lors des consultations dépassent donc le cercle des formations qu’il veut intégrer à la coalition initiale. Cela ne détermine pas si les partis arabes entreraient au gouvernement, lui apporteraient leur voix sans y participer ou choisiraient de s’abstenir.
Herzog a souligné cette incertitude jeudi 5 novembre, à la fin des consultations. Si le résultat des recommandations lui paraissait clair, la capacité à former un gouvernement l’était moins, en raison des refus de coopération entre les blocs et au sein de chacun d’eux.
Le président a annoncé qu’il s’entretiendrait personnellement avec certains dirigeants de partis avant de prendre sa décision. Ces échanges, évoqués dans le communiqué de la présidence, doivent lui permettre d’évaluer si leurs positions laissent une possibilité d’accord sur un gouvernement capable d’obtenir la confiance de la Knesset.
Une coalition de moins de 61 députés peut obtenir la confiance
Si Eisenkot reçoit le premier mandat, il disposera de 28 jours pour constituer un gouvernement. Herzog pourra prolonger ce délai d’un maximum de 14 jours au total. Cette prolongation relève de son appréciation et n’est pas automatique.
Le gouvernement proposé devra ensuite obtenir la confiance de la Knesset. Lors de ce vote initial, le nombre de voix favorables doit dépasser celui des voix opposées ; les abstentions sont exclues du calcul. Une coalition de moins de 61 députés peut donc entrer en fonction si le comportement des élus qui n’en font pas partie permet son approbation.
Les positions des partis arabes et de Judaïsme unifié de la Torah peuvent ainsi peser même s’ils restent hors de la coalition. Un soutien apporterait des voix favorables. Une abstention laisserait les députés concernés en dehors du décompte entre les voix pour et les voix contre.
Le mandat donnerait à Eisenkot le temps de négocier ces engagements. En vertu de la Loi fondamentale sur le gouvernement, le gouvernement sortant de Netanyahu continue d’exercer ses fonctions jusqu’à l’entrée en fonction de son successeur.
