El proyecto se presentó en el Parlamento británico el 19 de octubre. Abarca el periodo de 2016 a 2025 y estima en unos 88 millones de dólares las subvenciones, los servicios y otras formas de apoyo a expertos que trabajan bajo el sistema de Procedimientos Especiales de la ONU.
Dentro de ese total, UN Watch afirma haber identificado 11,8 millones de dólares en asistencia financiera y no financiera omitidos en las declaraciones anuales de los expertos. También encontró 1,4 millones de dólares en apoyo declarado cuyos donantes no estaban identificados.
Más de 42 millones de dólares quedaron señalados por información incompleta, fuentes poco claras o problemas de declaración. Estas categorías corresponden a distintas deficiencias y pueden solaparse; no se pueden tratar como cantidades independientes para calcular un total mayor.
Seguir el dinero a través de los intermediarios
El proyecto reúne información que antes estaba dispersa en informes de la ONU, documentos fiscales de entidades estadounidenses sin ánimo de lucro y registros públicos de subvenciones.
Su objetivo es facilitar el examen de las relaciones de financiación, incluidos los acuerdos en los que un donante entrega dinero a través de una universidad u otra organización, en vez de hacerlo directamente al experto. La base identifica las fuentes originales por separado de los intermediarios que administran las ayudas.
Los lectores pueden buscar por donante, experto o mandato y consultar los documentos de respaldo.
El director ejecutivo de UN Watch, Hillel Neuer, presentó los resultados en una sesión parlamentaria presidida por la exministra del Interior británica Priti Patel. La investigación abarca apoyo relacionado con fundaciones y gobiernos, entre ellos China, Rusia y Catar.
Qué representa la estimación de 88 millones de dólares
La cifra principal incluye más que transferencias de dinero.
UN Watch asigna valores económicos a recursos como la asistencia de investigación, los espacios de oficina, los viajes y otros servicios. Por tanto, su estimación total combina cantidades monetarias declaradas con valoraciones del apoyo no monetario.
La metodología también emplea cifras estandarizadas cuando se reconoce una contribución sin especificar su valor. Por ejemplo, una subvención monetaria de importe no indicado recibe un valor provisional de 86.000 dólares, calculado a partir de la media histórica del conjunto de datos.
La distinción es relevante: la base no establece que los expertos hayan recibido 88 millones de dólares en transferencias de efectivo verificadas.
Cargos sin sueldo, trabajo con apoyo externo
Los titulares de mandatos de los Procedimientos Especiales examinan cuestiones de derechos humanos en distintos países y áreas temáticas, como la pobreza, la libertad de expresión y la lucha contra el terrorismo. La ONU los describe como expertos independientes que actúan a título personal y sin remuneración.
Su trabajo puede, sin embargo, recibir asistencia financiera e institucional externa. La oficina de derechos humanos de la ONU señala que la financiación externa se comunica anualmente al Consejo de Derechos Humanos desde 2015.
UN Watch sostiene que hacen falta mayores garantías. Entre sus propuestas figuran una supervisión externa independiente y la prohibición de que gobiernos y otras entidades externas asignen fondos a mandatos específicos.
Recibir apoyo externo no demuestra por sí solo una influencia indebida. Evaluar esa posibilidad exige información clara sobre el donante, el receptor, el valor aportado y cualquier condición asociada. Las lagunas de declaración identificadas por UN Watch plantean si el público dispone de información suficiente para realizar esa evaluación.
