Прокуратура Падуи на севере Италии 8 октября 2026 года начала предварительную проверку исламской арбитражной палаты. Поводом стало обращение по поводу ее планов использовать шариат для разрешения гражданских и коммерческих споров.
Материалы зарегистрировали без указания конкретных подозреваемых и определенного состава преступления. Прокурор Анджелантонио Раканелли объявил о проверке после обращения адвоката Франческо Минутилло из движения Futuro Nazionale. Само объявление не означало, что деятельность палаты признана незаконной.
Организацию Camera Arbitrale Islamica Italiana, Итальянскую исламскую арбитражную палату, основал адвокат Омар Ванин. Он описывает ее услуги как частное третейское разбирательство в рамках действующей правовой системы Италии. Критики опасаются, что религиозные правила могут привести к появлению параллельной системы правосудия. Против выступило и мусульманское объединение, заявившее, что представляемые им общины не были привлечены к обсуждению инициативы.
Что предусмотрено правилами палаты
Устав палаты описывает некоммерческую ассоциацию с местонахождением в Падуе, которая продвигает арбитраж среди мусульманского сообщества Италии. Опубликованный регламент объясняет, как религиозная составляющая должна влиять на принятие решений.
Если спор разрешается на основе норм права, арбитрам предписывается применять принципы исламского права. Итальянское законодательство должно регулировать вопросы, которые этими принципами не охвачены. Если обе стороны являются гражданами одной страны, включающей исламское право в свою правовую систему, регламент отсылает к принятому там толкованию.
Для участия необходимо соглашение. Стороны могут принять правила через уже существующую арбитражную оговорку в договоре либо после предложения одной из них передать спор в палату.
Арбитражный регламент также сохраняет действие обязательных процессуальных норм и гарантирует равное отношение к сторонам и возможность каждой изложить свои доводы. Эти гарантии соседствуют с положениями, отводящими исламскому праву центральную роль в разрешении спора.
Ванин: итальянское право остается обязательным
Ванин отверг описание палаты как отдельной судебной системы.
В заявлении, опубликованном местным телеканалом Telenuovo, он пояснил, что организация использует арбитраж, признанный итальянским законодательством механизм, для разрешения коммерческих и имущественных споров.
Предполагаемые клиенты включают компании и частных лиц, желающих строить свои сделки с учетом исламских принципов, например ограничений на проценты и справедливости условий. По словам Ванина, такая религиозная модель должна действовать в пределах итальянского права.
Он также очертил границы работы палаты. В беседе с ANSA 8 октября адвокат заявил, что вопросы семейного статуса не входят ни в ее компетенцию, ни в ее планы.
По словам Ванина, на тот момент палата не рассматривала ни одного дела и не вынесла ни одного арбитражного решения. При этом некоторые коммерческие соглашения уже содержали оговорки о передаче будущих споров в эту организацию.
UCOII заявляет, что общины не давали полномочий
Союз исламских общин Италии, известный как UCOII, отмежевался от инициативы в заявлении от 8 октября.
По его словам, ни одна из представляемых им ассоциаций, исламских центров или мечетей не продвигала, не поддерживала и не признавала палату. Консультаций с ними также не проводили.
UCOII назвал проект самостоятельной инициативой, организаторы которой не получили полномочий от этих общин. Объединение призвало мусульман обращаться к действующей системе правосудия Италии и подчеркнуло, что соблюдение законов страны соответствует их вере.
Заявление опровергало представление о поддержке палаты сетью UCOII. При этом оно не претендовало на определение позиции каждого мусульманина в Италии.
Частное соглашение не отменяет ограничений закона
Итальянское право допускает арбитраж, но ограничивает круг споров, которые могут разрешать частные арбитры.
Статья 806 Гражданского процессуального кодекса исключает споры о правах, которыми люди не могут свободно распоряжаться посредством частного соглашения. Поэтому одного лишь согласия сторон недостаточно, чтобы передать на арбитраж любое дело.
Именно эта граница находится в центре политических возражений. Сенатор от партии "Братья Италии" Сузанна Донателла Кампионе призвала изучить правила палаты и предупредила, что арбитраж не должен становиться способом обхода обязательных правовых гарантий.
Затем спор дошел до Сената. По сообщению Rai Parlamento, 15 октября министр внутренних дел Маттео Пьянтедози заявил, что любая параллельная система гражданского или уголовного правосудия противоречила бы конституционным принципам и суверенитету итальянского государства.
